Manual práctico dirigido especialmente a los y las profesionales del Trabajo Social para el establecimiento de los apoyos y medidas de apoyo para personas con discapacidad
Josefa Moreno Román
Inmaculada Moreno Garrido
Trabajadoras sociales con una experiencia de 30 años, que nos ofrecen este manual con el objetivo y el deseo de arrojar luz ante el reto que supone para el Trabajo Social el nuevo enfoque en el tratamiento legal de la discapacidad.
Presentación del libro
Tenemos el placer de presentar este manual que hemos decido elaborar con el objetivo y el deseo de arrojar luz ante el reto que supone para el Trabajo Social el nuevo enfoque en el tratamiento legal de la discapacidad, que tiene lugar a partir de la entrada en vigor de la Ley 8/2021, de 2 de junio.
Es un trabajo especialmente dirigido a los y las profesionales del Trabajo Social, en tanto en cuanto nosotras también lo somos desde hace ya treinta años (ambas estudiamos juntas en la Universidad de Granada allá por los años 90).
La obra, dividida en tres partes nos sitúa, inicialmente, en todo el marco legislativo desarrollado por la Ley 8/2021 en cuanto a las medidas de apoyo. En la segunda parte, eminentemente práctica, nos encontramos con la exposición detallada de cómo elaborar el dictamen pericial social en los procedimientos judiciales de provisión de apoyo a personas con discapacidad; así como del informe social, cuando este último sea requerido a cualquier otra entidad (asociaciones, residencias, entidades prestadoras de apoyos, servicios sociales, etc.). Igualmente, se analizan situaciones complejas que se suelen dar con frecuencia referidas a personas con discapacidad, como son los ingresos no voluntarios por razón de trastorno psíquico. Todo este abordaje se describe con ejemplos prácticos y metodología, para poder dar respuesta desde el Trabajo Social.
Por último, se presenta una recopilación de Autos y Sentencias generadas a partir de la entrada en vigor de la Ley 8/2021 que pueden ilustrarnos para comprender mejor el espíritu de esta Ley, así como servir de guía a la hora del estudio y valoración para la propuesta de medidas de apoyo.
Debemos destacar el apartado de anexos, donde se recogen modelos de documentos que pueden ser utilizados por los y las profesionales del Trabajo Social ante situaciones que se pueden encontrar en el desarrollo de su práctica profesional con relación a las personas con discapacidad.
El contenido de este manual hace del mismo un instrumento útil para el establecimiento de los apoyos y medidas de apoyo a una persona con discapacidad que las precise.
Índice
1.1. ¿Qué es la Convención Internacional de los derechos de las personas con discapacidad?
1.2. Art. 12 de la Convención “Igual reconocimiento como persona ante la Ley”. De la incapacitación judicial al sistema de provisión de apoyo en la toma de decisiones.
2.1. Los principios de la Ley 8/2021.
2.1.1. El libre ejercicio de los derechos y el respeto a la voluntad, deseos y preferencias de las personas con discapacidad: principio de autonomía.
2.1.2. Hacia la desjudicialización de la vida de las personas con discapacidad.
3.1. Las medidas de apoyo voluntarias o extrajudiciales.
3.1.1. Escritura notarial de acuerdo de apoyos.
3.1.2. Poderes notariales preventivos.
3.1.3. La autocuratela.
3.2. La Guarda de Hecho.
3.2.1. Reconocimiento frente a terceros de la guarda de hecho.
3.3. Las medidas judiciales de apoyo.
3.3.1. La Curatela.
3.3.2. El Defensor Judicial.
3.4. Inscripción de las medidas de apoyo en el Registro Civil.
5.1. Designación y nombramiento.
5.1.1. Personas prestadoras de apoyo.
5.1.2. Personas jurídicas prestadoras de apoyo.
5.2. Responsabilidad civil y penal de las personas con discapacidad y de las personas prestadoras de apoyo.
5.3. Causas de remoción.
5.4. Causas de excusa.
6.1. Ley 15/2015, de 2 de julio, de Jurisdicción Voluntaria. Expediente de provisión de medidas judiciales de apoyo a personas con discapacidad.
6.2. Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil. Procesos sobre provisión de medidas judiciales de apoyo a personas con discapacidad.
6.3. Procedimientos de revisión de medidas.
6.4. Procedimientos en tramitación.
6.5. Medidas cautelares.
7.1. Trabajo Social Forense: ¿qué es y quién lo lleva a cabo?
7.2. La aportación del Trabajo Social Forense a los procedimientos judiciales de provisión de medidas de apoyo.
7.3. El dictamen pericial social en los procedimientos judiciales para la provisión de medidas de apoyo.
7.3.1. El dictamen pericial social.
7.3.2. El dictamen pericial social: referencia expresa en los procedimientos judiciales de provisión de medidas de apoyo ¿Prueba preceptiva o facultativa?
7.3.3. Metodología de evaluación social: aplicación práctica en los procedimientos judiciales sobre provisión de medidas de apoyo.
7.3.3.1. Técnicas e instrumentos.
7.3.3.2. Variables a evaluar para la identificación de la necesidad de apoyos.
7.3.3.3. ¿Cómo determinar la propuesta de apoyos y de las medidas de apoyo?
7.3.3.4. Estructura y contenido del dictamen pericial social.
7.4. El dictamen pericial social versus el informe social en los procedimientos judiciales para la provisión de medidas de apoyo.
I. Esquema sobre la tramitación de un expediente de provisión de medidas judiciales de apoyo a personas con discapacidad por la vía de la jurisdicción voluntaria.
II. Esquema sobre la tramitación de un procedimiento contencioso para la adopción de medidas judiciales de apoyo a personas con discapacidad.
III. Modelo de solicitud al Juzgado de constatación de una guarda de hecho.
IV. Modelo de informe al Ministerio Fiscal por profesionales del Trabajo Social para comunicar la existencia de hechos que puedan ser determinantes de un inadecuado ejercicio de medidas de apoyo judiciales. (Remoción).
V. Modelo de solicitud de adopción de medidas de apoyo judiciales a personas con discapacidad.
VI. Modelo de informe al Ministerio Fiscal por profesionales del Trabajo Social para comunicar la existencia de hechos que puedan ser determinantes de adopción de medidas de apoyo judiciales para personas con discapacidad.
VII. Modelo de solicitud de adopción de medidas cautelares para personas con discapacidad.
VIII. Modelo de dictamen pericial social en los procedimientos de provisión de apoyo judicial a personas con discapacidad.
IX. Modelo de solicitud de autorización judicial para ingreso involuntario en centro asistencial de una persona con discapacidad.
